開(kāi)展深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn) 支持擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資和制造業(yè)信貸投放

　　國務(wù)院總理李克強6月26日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率的措施，決定開(kāi)展深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)；部署支持擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資和制造業(yè)信貸投放，促進(jìn)創(chuàng )新和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展；決定擴大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面、提高補助標準并設立中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金。

　　會(huì )議指出，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和《政府工作報告》部署，一段時(shí)間以來(lái)各方面多措并舉，小微企業(yè)融資成本有所下降。下一步，要堅持實(shí)施穩健的貨幣政策，保持松緊適度，并根據國際國內形勢變化適時(shí)預調微調，保持流動(dòng)性合理充裕，確保小微企業(yè)貸款實(shí)際利率進(jìn)一步降低。一是深化利率市場(chǎng)化改革，完善商業(yè)銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率機制，更好發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率在實(shí)際利率形成中的引導作用，推動(dòng)銀行降低貸款附加費用，確保小微企業(yè)融資成本下降。二是支持中小微企業(yè)通過(guò)債券、票據等融資。完善商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)監管考核辦法，提高銀行對小微企業(yè)貸款能力。今年金融機構發(fā)行小微企業(yè)金融債券規模要大幅超過(guò)去年，力爭達到1800億元以上。三是實(shí)施好小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，發(fā)揮國家融資擔?；鹱饔?，降低再擔保費率，引導擔保收費標準進(jìn)一步降低。會(huì )議還決定，中央財政采取以獎代補方式，支持部分城市開(kāi)展為期3年的深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，在擴大民營(yíng)和小微企業(yè)融資規模、提高便利度、降低融資成本、完善風(fēng)險補償機制、金融服務(wù)創(chuàng )新等方面進(jìn)行探索，引導更多金融資源支小助微。

　　為支持創(chuàng )新發(fā)展、強化知識產(chǎn)權保護利用、促進(jìn)擴大就業(yè)，會(huì )議要求，支持擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，以拓寬企業(yè)特別是民營(yíng)小微企業(yè)、“雙創(chuàng )”企業(yè)獲得貸款渠道，推動(dòng)緩解融資難。引導銀行對知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款單列信貸計劃和專(zhuān)項考核激勵，不良率高于各項貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊?，可不作為監管和考核扣分因素；探索打包組合質(zhì)押，拓寬質(zhì)押物范圍和處置途徑。會(huì )議同時(shí)要求，要調整優(yōu)化貸款結構，引導加大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)信貸投放。鼓勵大型銀行完善貸款考核機制、設置專(zhuān)項獎勵，確保今年制造業(yè)全部貸款、中長(cháng)期貸款和信用貸款的余額均明顯高于上年。

　　為促進(jìn)人力資源素質(zhì)提升、培養更多技能人才，會(huì )議決定，結合高職擴招，從今年開(kāi)始，對高職院校國家獎學(xué)金獎勵名額由5000人增至1.5萬(wàn)人；國家勵志獎學(xué)金覆蓋面提高至3.3%；國家助學(xué)金覆蓋范圍擴大至23.7%，平均補助標準從每生每年3000元提高至3300元，并同步提高本科院校學(xué)生補助標準。同時(shí)，設立中職教育國家獎學(xué)金，按每生每年6000元標準，從今年起每年獎勵2萬(wàn)人。上述政策對包括公辦、民辦在內的各類(lèi)職業(yè)院校一視同仁。

                                                 （文章來(lái)源：中國證券報）