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中國人民銀行、銀保監會(huì )發(fā)布小微企業(yè)金融服務(wù)白皮書(shū)

發(fā)布時(shí)間:2019-06-25 閱讀量:
8招改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)(銳財經(jīng))
2019-06-25來(lái)源:人民日報海外版
在新疆烏什縣,小微企業(yè)的發(fā)展有效帶動(dòng)著(zhù)城鄉富余勞動(dòng)力就業(yè)。圖為在烏什縣阿合雅鎮庫曲麥村小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)園內,阿克蘇鼎隆帽業(yè)有限公司的女工在進(jìn)行加工作業(yè)。俞劉東攝(人民視覺(jué))

6月24日,中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布《中國小微企業(yè)金融服務(wù)報告(2018)》。作為中國政府相關(guān)部門(mén)首次公開(kāi)發(fā)布的小微企業(yè)金融服務(wù)白皮書(shū),報告全面總結梳理了2018年各相關(guān)部門(mén)和金融機構在金融服務(wù)小微企業(yè)方面的主要工作和成效,并明確提出下一步將從8個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)。

普惠小微貸款余額超10萬(wàn)億元

“截至2018年末,小微企業(yè)金融服務(wù)已取得階段性成效,全國普惠小微貸款(包括單戶(hù)授信1000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款及個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)型貸款)余額是8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)了18%,增速比上年末高8.2個(gè)百分點(diǎn)?!敝袊嗣胥y行金融市場(chǎng)司副司長(cháng)鄒瀾6月24日介紹報告時(shí)表示。

談及2019年以來(lái)最新工作進(jìn)展,鄒瀾指出,2019年以來(lái),小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍然較為突出,中國人民銀行、銀保監會(huì )繼續發(fā)揮貨幣、財稅、監管等“幾家抬”政策合力,實(shí)施穩健的貨幣政策,靈活運用定向降準等貨幣政策工具,建立對中小銀行實(shí)行較低存款準備金率的政策框架。推動(dòng)國家融資擔?;鸺涌彀l(fā)揮作用,督促金融機構疏通內部傳導,引導建立商業(yè)可持續的長(cháng)效機制,小微企業(yè)貸款呈現“量增、面擴、結構優(yōu)化”的態(tài)勢。

普惠小微貸款保持較快增長(cháng)。截至2019年5月末,普惠小微貸款余額是10.3萬(wàn)億元,同比增長(cháng)21%,增速比上年末又高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。1-5月增加8169億元,同比多增4714億元。信貸支持的小微戶(hù)數持續增加。截至2019年5月末,普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)主體2363萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)35.4%。1-5月增加224萬(wàn)戶(hù),同比多增93萬(wàn)戶(hù)。

金融政策和支持體系不斷完善

央行指出,成效的取得,得益于不斷完善的金融政策和支持體系。一是普惠金融組織體系建立健全,銀行業(yè)金融機構優(yōu)化資源配置、改進(jìn)信貸管理機制、強化金融科技運用、創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù),服務(wù)能力與水平不斷提升;二是票據市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股權市場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)投資等多層次融資市場(chǎng)融資體系不斷完善;三是貨幣政策、差異化監管政策、財稅激勵等政策支持體系更加健全;四是保險機構、融資擔保機構、地方風(fēng)險補償、征信體系等風(fēng)險分擔與信用增進(jìn)機制逐步建立。

中國銀保監會(huì )普惠金融部巡視員張金萍介紹,截至2018年末,5家國有大型銀行均已完成普惠金融事業(yè)部掛牌,在人、財、物、定價(jià)上進(jìn)行一條線(xiàn)、系統化的獨立運營(yíng),增加了服務(wù)小微的能力。目前大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額是2.1萬(wàn)億元,今年增加了4000多萬(wàn)元,走在前列。

多層次融資市場(chǎng)融資體系方面,鄒瀾表示,債券市場(chǎng)融資力度持續加大,今年1到5月份,小微企業(yè)的金融債券發(fā)行已有885億元,預計發(fā)行量還會(huì )有較大增長(cháng);股權市場(chǎng)融資功能穩步增強,截至2018年末,新三板的掛牌公司超過(guò)1萬(wàn)家,其中小微企業(yè)占比超過(guò)60%。

繼續發(fā)揮好“幾家抬”的合力

關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的思路,報告提出了8項具體措施:一是貫徹落實(shí)“競爭中性”原則,消除融資隱性壁壘;二是堅持市場(chǎng)化和商業(yè)可持續原則,進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)金融資源配置;三是深化金融供給側結構性改革,完善金融服務(wù)體系和傳導機制;四是發(fā)展多層次資本市場(chǎng),拓寬小微企業(yè)資本補充渠道;五是加強政策支持,增強金融機構服務(wù)小微企業(yè)的能力;六是加強金融科技運用,提升小微企業(yè)金融服務(wù)效率;七是加強信息共享,持續優(yōu)化社會(huì )信用體系;八是加強規范引導,增強小微企業(yè)自身素質(zhì)和融資能力。

“下一步,中國人民銀行還會(huì )繼續加強和銀保監會(huì )、證監會(huì )的協(xié)調合作,進(jìn)一步發(fā)揮多層次市場(chǎng)融資體系在支持小微企業(yè)發(fā)展中的作用,加大對小微企業(yè)多元化的融資支持。同時(shí),推動(dòng)充分發(fā)揮政府性融資擔保機構的作用,完善貸款風(fēng)險補償分擔機制,持續優(yōu)化社會(huì )信用體系,加快建設區域性的小微企業(yè)信用信息共享平臺,緩解銀企信息不對稱(chēng)的問(wèn)題,切實(shí)提高小微企業(yè)融資可行性?!编u瀾說(shuō)。

鄒瀾強調,中國人民銀行將堅持問(wèn)題導向、目標導向,加強與監管、財稅、工信等部門(mén)協(xié)調合作,繼續發(fā)揮好“幾家抬”的合力,健全小微企業(yè)金融服務(wù)的商業(yè)可持續機制,著(zhù)力緩解小微企業(yè)融資難和融資貴問(wèn)題。

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